形成一套更为完整的协调一致的三体系认证管理体系文件

    无论是iso9001质量认证管理体系的建立、实施和保持，还是企业标准体系的建立、实施和保持，其主要目的是完全一致的，即：提高企业的管理水平，提高企业产品和服务的质量，增进企业绩效，增强企业的核心竞争力。企业往往是多个管理体系并存的，如果不能很好的进行整合，不但达不到我们建立管理体系的初衷，反而会增加工作量，例如文件的重复或者不统一，整合模式有两种，一是以企业标准体系形式为主体的整合模式，二是以管理体系形式为主的整合模式。

（一）以企业标准体系形式为主体的整合模式

    按照GB/T15498标准“76质量管理标准”、“713安全管理标准”、“714职业健康安全管理标准”、“715环境管理标准”等条款的规定，按GB/TI900l、GB/T24001、GB/T45001标准规定建立的质量手册或管理手册，程序文件，是管理标准的一种形式。也就是说，在建立企业管理标准之际，必须按照三项管理体系标准的规定建立各自的形成文件的管理体系，并将相应的手册、程序文件纳入企业管理标准体系中。甚至要把职业健康安全管理体系拆分成职业健康管理体系和安全管理体系，再分别建立管理手册和程序文件，纳入企业管理标准体系中。从实质上讲，这种以企业标准体系形式为主的整合模式，并不能说成是体系间的整合，只能说是一种简单的融合，而且存在着一些弊病。

    1、从iso9001质量管理体系所列的管理标准类型来看，诸如：方针目标管理，合同管理，人力资源管理，设计、开发与创新管理，采购管理，生产管理，设备与基础设施管理，测量、检验、试验管理，包装、搬运、贮存管理，信息（含文件、记录）管理等管理标准，都在管理体系中体现，不仅体现在手册中，而且大多数都形成了独立的程序文件。既或是按照iso9001质量管理体系标准（建立三项管理体系标准管理体系，并将手册、程序文件纳入企业管理标准）的要求，或者说按照这种模式进行所谓的整合，相同的内容都会出现两套以上的文件，不仅文件层次和数量大大增加，而且会因编制人员的不同，对标准理解的不同，出现相互不协调、不一致之处，为执行行人员增添了麻烦，不利于运行。

    2、为了提高企业管理的有效性和效率，各种管理体系间的整合已成为发展趋势。对于已建立质量认证、环境认证、职业健康安全认证三标一体化管理体系的企业而言，为了迎合GB/T15498标准的要求，再将已整合好的三体系认证的管理体系拆分开来，岂不是走了回头路。

    3、对于尚未建立质量、环境、职业健康安全管理体系或三标一体化管理体系的企业而言，按照iso认证标准的要求，还要分别建立质量、环境、职业健康安全管理体系，并将其手册、程序文件纳入企业管理标准体系。如此一来，看似一个企业标准体系，实际上要包含多个管理体系、多个内容相同的文件（程序文件与管理标准类同）。

    4、对于企业工作标准体系而言，也存在着类似的重复问题。按管理体系标准的要求，企业在建立管理体系时，已规定了各岗位的职责和权限（包括工作内容和要求）又与GR/TI5498标准的844-846条款的要求相重复。

    5、GB/TI5498标准的体系评价管理标准及GB/T19273标准的要求，又与管理体系中的测量、分析和改进（包括管理评审）的要求相重复，又出现了两套或两套以上的类同文件。

    归根结底，这种模式的整合，难以达到减少文件的层次和数量，提高体系运行效率的目的。

（二）以管理体系形式为主体的整合模式

    这种模式是在企业已建立质量、环境、职业健康安全管理体系或三标一体化（三体系认证）管理体系的基础上，以其作为主体整合企业标准体系。即将企业标准体系的某些要求或文件整合到管理体系中，将企业标准体系建设的成果充实到管理体系中，形成两大体系的互补，减少重复性文件，形成一套更为完整的协调一致的企业管理体系文件，这也正是笔者推荐的整合模式。