能源管理体系认证基本理念和方法

    我国能源状况：我国人均淡水、石油、天然气和煤炭的占有量远低于世界平均水平，能源和水资源消耗高于世界平均水平。中国2007年能源消费增长率为7.7%，占全球能源消费增长的一半。万元GDP能耗和水耗高于发达国家，能源利用效率低。
    有关国际组织一直积极努力促进能源管理体系国际标准的制定进程，并就能源管理体系标准的基本结构和内容进行了多次研讨，同时，国际标准化组织也将制定能源管理体系国际标准纳入议事议程。
——1992年《联合国气候变化框架公约》/1997年《京都议定书》成为环境保护的共同措施；
——消耗煤炭和矿石燃料不仅污染环境，还将诱发温室效应、酸雨、疾病、农业减产等问题；
——降低能源消耗、提高能源利用效率可以降低排放、减少危害、促进可持续发展；
——2009哥本哈根：2020年碳排放强度比2005年降低40%-45%；
——2011德班：实施要求进一步细化。
    因此，节能减排成为我国迫切需要面对的事实，按照国家标准化管理委员会《关于下达“2006年制修订国家标准项目计划”的通知》中的要求，原定于2007年完成相关标准的制定工作，但是为了更好地借鉴国际经验并考虑到尽量与国际标准相协调等原因，对我国能源管理体系标准的制定进程有所推延。
    能源管理体系研制过程：
——2002年，CSC开始研究能源管理体系标准；
——2005年，CNCA申请MOST国家“十一五”技术标准专项经费，CSC组织开展专项研究；
——2006年，SAC批准标准立项；
——2009年3月11日，国家标准正式发布，2009年11月1日正式实施；
——2012年6月左右，完成国家标准修订工作。
    能源管理体系认证基本理念和方法：
——系统规范：构建规范的管理体系，用标准化的理念实现系统节能；
——PDCA模式：（策划一实施一检查一处置）针对每一过程和活动，进行有效策划与实施控制，及时进行监测和检验，并针对所发现的问题进行有效控制；
——过程控制：强调过程控制并使所有过程有机地结合，发挥更显著的管理效率；
——持续改进：能源管理体系绩效始终存在改进的余地。